ELEVACION DE PERSONAS CON CARRETILLAS ELEVADORAS

¿Podemos elevar a un trabajador con la carretilla elevadora utilizando para ello una plataforma o cesta homologada?.

La utilización de cualquier equipo de trabajo, y por lo tanto la relativa a los equipos de elevación de cargas, está  regulada por el Real Decreto 1215/1997 de 18 de julio. En su anexo II, primer párrafo del punto 1 b) del apartado 3 dice:

“LA ELEVACIÓN DE TRABAJADORES SÓLO ESTARÁ PERMITIDA MEDIANTE 

EQUIPOS DE TRABAJO Y ACCESORIOS PREVISTOS A TAL EFECTO.”

Sin embargo el segundo párrafo del mencionado punto 1 b) contempla:

"No obstante, cuando con carácter excepcional hayan de utilizarse para tal fin equipos de trabajo no previstos para ello, deberán tomarse las medidas pertinentes para garantizar la seguridad de los trabajadores y disponer de una vigilancia adecuada”.

Vamos a pararnos con los matices de Excepcional:

EXCEPCIONAL es distinto a:


RUTINARIO (Subir a una estantería a coger o dejar)
REPETITIVO (Cambio de lámparas de iluminación)
PREVISIBLE (Reparaciones, mantenimiento, etc.)

EXCEPCIONAL lleva implícito el doble concepto de: “EXTRAORDINARIO
Y PUNTUAL


Los tres supuestos de situación excepcional:


-Técnicamente es imposible utilizar equipos concebidos para la elevación de personas.


-Los riesgos derivados del entorno e son mayores que los que se derivarían de
la utilización de las máquinas para la elevación de cargas, acondicionadas para elevar personas.


-Se produce una emergencia (evacuación de personas, reparación inmediata para evitar una situación de riesgo grave e inminente, etc.).


CONCLUSION- Las carretillas no pueden técnicamente elevar personas por encima de los tres metros; (En el caso de hacerlo sería por alguna de los supuestos mencionados en el párrafo anterior) en otros casos diferentes de poder hacerlo, tendrían que haber obtenido la certificación por el procedimiento del anexo VI de la directiva de máquinas.

OTRAS CONSIDERACIONES IMPORTANTES SOBRE ESTE PARTICULAR:




-Si el uso es mixto, cargas y personas, la máquina deberá cumplir con los requisitos de seguridad y salud de los Decretos citados anteriormente correspondientes a ambas funciones y la plataforma acoplable a la máquina a la hora de elevar personas cumplirá los requisitos de un equipo intercambiable, o sea, deberá ser compatible con la máquina base y disponer de los mandos y dispositivos necesarios para que desde la plataforma puedan gobernarse sus movimientos.


-En cuanto al procedimiento de certificación, es el conjunto máquina-plataforma el que debe certificarse. Hay que recordar aquí que, si la altura de elevación de personas excede de tres metros, se requiere obligatoriamente la intervención en el procedimiento de certificación de un Organismo Notificado.


-En la declaración de conformidad deberá figurar el tipo de plataforma adecuada para la máquina base en cuestión.


-Caso de que una plataforma, provista de mandos y dispositivos adecuados, se comercialice por separado deberá ir acompañada de su declaración de conformidad en la que, entre otros aspectos, deberá figurar una
mención expresa en relación con la máquina/s a la/s que pueda acoplarse.


-Las plataformas fabricadas independientemente consistentes en una simple estructura prevista para alojar personas, (sin mandos ni dispositivos de gobierno), no pueden considerarse ni máquinas, ni componentes de seguridad, ni equipos intercambiables ya que el hecho de ser acopladas a máquinas para elevar cargas no convierten a éstas en máquinas para elevar personas. Por ello cualquier mención del fabricante a la normativa o directivas de fabricación de maquinaria es improcedente.

ALGUNAS PREGUNTAS FRECUENTES

-Nuestra Empresa ha adquirido una carretilla elevadora para trabajos de manutención.  ¿es obligatorio para nuestros trabajadores disponer de algún tipo de carnet homologado o formación especial? -Hay alguna normativa aplicable?

No existe ningún carné homologado para carretillas. Los únicos carnés, digamos, que disponen de una certificación oficial son el de GRÚA TORRE y el de GRÚA AUTOPROPULSADA, expedidos por la Xunta de Galicia tras haber superado las pruebas pertinentes.

No obstante el apartado anterior, la legislación obliga a tener una formación específica como "carretillero" (El Real Decreto 1215 menciona en su artículo 5 (Obligaciones en materia de formación e información) que “el empresario deberá garantizar que los trabajadores y los representantes de los trabajadores reciban una formación e información adecuadas sobre los riesgos derivados de la utilización de los equipos de trabajo, así como sobre las medidas de prevención y protección que hayan de adoptarse”.)
     


-¿ Cúal debe ser la formación adecuada?

Se aconseja elegir cursos que estén respaldados por los mismos fabricantes de los equipos y si posible estén certificados bajo alguna normativa, sea ésta nacional o internacional. Asimismo es recomendable que los cursos destinen una parte de su programación a la práctica. (se estima que un 75% de la acción formativa) y que por lo tanto sean eminentemente prácticos. Son por tanto desaconsejables los cursos de maquinaria que son exclusivamente a distancia y no contemplan en su desarrollo formativo este aspecto. 

Esta formación al ser formación específica va mucho más allá de la genérica formación en Prevención de Riesgos Laborales  y sólo se puede impartir por centros de formación homologados. 

La formación debe acreditarse ( Objetivos, contenidos, programación, etc).

¡OJO¡ con los cursos panacea que nos cobran un módico precio de 2000 € con bolsa de trabajo. Asegurémonos quién está detrás de la formación. Acudir siempre a Entidades reconocidas: INEM, FUNDACION TRIPARTITA, ISSGA, ASIME,FLC, FORMEGA, WIKIFOREM, FORGA, IFES, CAMARA DE COMERCIO, APEC, CEP, Consultorías y Academias reconocidas, Plataformas de formación con dilatadas trayectorías, etc.

-¿Necesito carné? 

Para conducir una carretilla elevadora es obligatorio el certificado de aptitud, en virtud del cual hemos recibido formación específica en el manejo de la máquina. Sólo en caso de circular por vías públicas será necesario el carné de conducir, así como la obligación de disponer de un seguro de responsabilidad civil para terceros u otros vehículos. Asimismo la carretilla deberá contar con grupo óptico delantero y trasero, así como la correspondiente matrícula.

-En caso de accidente, al no tener formación, que responsabilidades recaen sobre el empresario?

La Ley de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL) establece en su artículo 42 que el incumplimiento por los empresarios de sus obligaciones en materia de prevención de riesgos laborales dará lugar a responsabilidades administrativas, así como, en su caso, a responsabilidades penales y a las civiles por los daños y perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento.

Asimismo, el citado artículo dice que las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador serán compatibles con las indemnizaciones por los daños y perjuicios causados y de recargo de prestaciones económicas del sistema de la Seguridad Social que puedan ser fijadas por el órgano competente de conformidad con lo previsto en la normativa reguladora de dicho sistema, que no es otra que la Ley General de la Seguridad Social (Artículo 123).

Así pues, nos encontramos con 4 tipos de responsabilidades:

-Administrativa (sancionadora)  AEM

-Laboral (recargo de prestaciones de la Seguridad Social entre un 30%-50%, que no es objeto de aseguramiento previo alguno)

-Civil (Indemnización de daños y perjuicios)

-Penal (comisión de un delitos contra los derechos de los trabajadores, con penas de prisión de hasta 3 años y, en caso de fallecimiento del trabajador, con un delito de homicidio por imprudencia o de lesiones si no se produce el fallecimiento).

Como consecuencia, siendo la formación del trabajador un deber inexcusable del empresario, de no llevarse a cabo formación teórica y práctica por la empresa y en el caso de ocurrir un accidente, se exigirían a la misma los cuatro tipos de responsabilidades anteriormente descritas, pues todas ellas son exigiblemente compatibles desde un punto de vista legal

SANCIONES- http://www.aecem.com/normativa.php

-¿Alcanza la responsabilidad penal al encargado (o a otra persona) cuando se produce un accidente de trabajo por falta de medidas de seguridad o utilización de equipos de trabajo inadecuados manejados por personal sin la debida formación acreditada?

Los artículos 316 y 317 del Código Penal regulan los denominados delitos de riesgo, exigiendo para su concurrencia los siguientes requisitos: estar legalmente obligado, no facilitar los medios necesarios para la seguridad en el trabajo, infringir las normas de prevención de riesgos laborales y que le sea imputable el resultado típico, que no es otro que el peligro concreto para la vida, la salud o la integridad física de los trabajadores. El delito del Art. 316 es un delito especial, del que sólo pueden ser sujetos activos, quienes estén legalmente obligados a facilitar los medios necesarios para que los trabajadores desempeñen su actividad con las medidas de seguridad e higienes adecuadas. Lo que supone que no solo el empresario será sujeto activo de este delito si no todo aquel que, dentro de la organización de una empresa, ostente mando o funciones directivas en la actividad laboral, sean superiores o intermedios, siempre que tenga poder de decisión. Doctrinalmente, se ha señalado que los encargados estarían dentro de los sujetos activos del delito, al asumir un encargo del empresario en un ámbito de la empresa, en cuyo dominio puede suceder el hecho delictivo. Siendo determinante para imputar un delito a un encargado, que tal sujeto ejerza mando y puedan dar órdenes vinculantes para la marcha de la empresa.